Производственные риски и мероприятия по их снижению

А.А. Евдакова,
А.А. Гелев
Научный руководитель - Е. Н. Бельская
Сибирский государственный аэрокосмический
университет имени академика М. Ф. Решетнева
Российская Федерация, 660037, г. Красноярск,
просп. им. газ. «Красноярский рабочий», 31
Актуальные проблемы авиации и космонавтики
№13 2017

Тема производственного травматизма не теряет своей актуальности в самых различных отраслях экономики. Улучшение условий и безопасности труда декларируется как одна из стратегических задач Правительства Российской Федерации. На федеральном уровне принята Программа действий по улучшению условий и охраны труда в РФ, направленная на создание и обеспечение безопасных условий труда на рабочих местах и снижение смертности и травматизма на производстве [1]. В международной практике оценка рисков является основой, краеугольным камнем систем управления производством. «Цель управления рисками заключается в изменении будущего, а не в объяснении прошлого».

Задачи, решаемые в данной работе, заключаются в исследовании проблем безопасности и охраны труда, выявлении отраслей экономической деятельности, обладающих неприемлемо высокими уровнями риска травмирования и гибели в производственных условиях, а также в разработке мер по улучшению условий труда и профилактике несчастных случаев, и как следствие, в повышении уровня производственной безопасности.

Статистические методы анализа производственных рисков позволяют прогнозировать состояние безопасности производства на длительную перспективу в предположении неизменности условий производства и опираются на фактические данные о происшедших несчастных случаях, авариях, инцидентах, о выявленных профзаболеваниях. В качестве исходных данных для анализа использовались статистические данные о количестве пострадавших и погибших в результате несчастных случаев (по отраслям) и численности рабочих в данной сфере.

По результатам проведенного анализа неудовлетворительная организация производства работ и нарушение трудового распорядка и дисциплины труда являются основными причинами возникновения производственных рисков.

В России, при оценке частоты несчастных случаев за 2015год по видам экономической деятельности лидером является обрабатывающее производство (37%) [2,3]. Оценка по количеству погибших на производстве по различным видам деятельности показывает наиболее высокие показатели смертности в таких отраслях как обрабатывающая промышленность (23%) и строительство (20%).

В работе проведена оценка риска, как вероятности возникновения несчастных случаев (по отраслям):

R = n / N

где n - количество пострадавших в рассматриваемой отрасли,
N - количество работающих в данной сфере.

В таблице 1 представлены результаты расчета риска получения травм и смертельного исхода. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, строительство, обрабатывающие производства - сферы деятельности, где значения рисков неприемлемо высоки.

Таблица 1. Оценка риска получения травм и гибели по видам производства [2,3]

По данным информационного агентства «ТАСС» число несчастных случаев в 2016 году снизилось на 14 % по сравнению с 2015 годом, снижение количества погибших в результате несчастных случаев отмечено в хозяйствующих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере транспорта (на 27%), строительства (на 23%), оптовой и розничной торговли (на 18%), сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства (на 12%), обрабатывающих производств (на 7%) [4]. Однако, при заметном уменьшении несчастных случаев в отдельных отраслях, в целом их количество остаётся на довольно высоком уровне. И по-прежнему наибольшее количество пострадавших наблюдается на предприятиях обрабатывающего производства и в строительстве.

Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней производственных рисков устанавливает работодатель локальным нормативным актом, исходя из специфики своей деятельности, согласно приказа Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н "Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков" [5].

Среди основных мероприятий, названных в перечне, можно выделить следующие [5,6]:

• проведение в установленном порядке работ по комплексной оценке рабочих мест по условиям труда, оценке уровней профессиональных рисков;
• усовершенствование технической системы (применение высококачественного оборудования, внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления производственным оборудованием и т.п.);
• устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов;
• модернизация методов организации труда (предоставление возможности эффективного обучения и аттестации персонала; приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ; разработка планов профилактики травматизма);
• реализация санитарно-гигиенических условий труда (снижение уровней воздействия вредных и опасных факторов, обеспечение нормативных значений производственного шума и т.п.);
• организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
• введение экономических методов предупреждения травматизма (поощрения за работу без аварий и травм, экономическая поддержка персонала в случаях несчастных случаев).

Наиболее рациональным направлением решения задачи снижения производственных рисков является установление причинно-следственной связи между несоблюдением требований и их возможными последствиями. В этом случае работодатель свою деятельность по улучшению условий труда будет вести осознанно, с опорой на собственные ресурсы, с учётом локальных особенностей производства, планируя достижение конкретных целей. Опыт развитых европейских стран свидетельствует, что наличие надежной и сопоставимой статистической информации является необходимым условием для установления целей политики предприятия или организации в сфере безопасности труда и для принятия соответствующих мер по ее обеспечению.

Библиографические ссылки

1. Левашов, С.П., Шкрабак, В.С. Профессиональный риск: методология мониторинга и анализа [Текст]: монография / С.П. Левашов, В.С. Шкрабак ; под общ. ред. В.С. Шкрабака. - Курган: Изд-во Курганского гос. ун-та, 2015.

2. Суринов А.Е., Баранов. Э.Ф. Российский статистический ежегодник. 2016: Стат.сб./Росстат. М., 2016;

3. Федеральная служба по труду и занятости [Электронный ресурс]. URL: https://www.rostrud.ru (дата обращения: 06.04.2017);

4. Информационное агентство России «Тасс» [Электронный ресурс]. URL: http://tass.ru (дата обращения: 06.04.2017)

5. Управление профессиональными рисками как часть системы охраны труда (Давыдова Е.В.) [Электронный ресурс]. URL: ттр://отрасли-права.рф (дата обращения: 06.04.2017)

6. А.А. Раздорожный. Охрана труда и производственная безопасность: учебник — М.: Издательство «Экзамен», 2006.