Местный бюджет

Местный бюджет - это бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления. Местные бюджеты - один из главных каналов доведения до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции и услуги которых также являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения.

Средства местного бюджета – это основной источник финансового обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления, и образуют местный бюджет, который, в свою очередь, предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.

Доходы местных бюджетов

Доходную часть местных бюджетов образуют:

  • собственные доходы муниципального образования;
  • поступления от регулирующих доходов;
  • финансовая помощь в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований);
  • средства по взаимным расчетам.

Собственные доходы представляют собой налоговые и неналоговые платежи, закрепляемые за местными бюджетами полностью или частично на постоянной основе действующим законодательством, а также вводимые представительными органами местного самоуправления. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

  1. местные налоги и сборы;
  2. другие собственные доходы местных бюджетов;
  3. доли федеральных налогов и доли налогов субъектов РФ.

К другим собственным доходам местных бюджетов относятся:

  • доходы от приватизации и реализации муниципального имущества;
  • не менее 10% доходов от приватизации государственного имущества, находящегося на территории муниципального образования, проводимой в соответствии с государственной программой приватизации;
  • доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, включая аренду нежилых помещений и муниципальных земель;
  • платежи за пользование недрами и природными ресурсами;
  • доходы от проведения муниципальных денежно-вещевых лотерей;
  • штрафы, подлежащие перечислению в местные бюджеты;
  • установленная законодательством РФ государственная пошлина в размере не менее 50% налогов на имущество предприятий;
  • подоходный налог с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

К собственным доходам местных бюджетов относятся также доли федеральных налогов, распределенных между бюджетами разных уровней и закрепленные за муниципальными образованиями на постоянной основе. Это:

  • часть подоходного налога с физических лиц в пределах не менее 50% в среднем по субъекту РФ;
  • часть налога на прибыль организаций в пределах не менее 5% в среднем по субъекту РФ;
  • часть налога на добавленную стоимость на товары отечественного производства (за исключением драгоценных металлов и камней) в пределах не менее 10% в среднем по субъекту РФ;
  • часть акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия в пределах не менее 5% в среднем по субъекту РФ;
  • часть акцизов на остальные виды под акцизных товаров в пределах не менее 10% в среднем по субъекту РФ.

Все эти налоги и сборы перечисляются налогоплательщиками в местные бюджеты. Источниками доходной части местных бюджетов являются также:

  • дотации - средства, предоставляемые местные бюджеты из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ в порядке бюджетного регулирования без целевого назначения;
  • субвенции - денежные средства, выделяемые на конкретные цели и на определенный срок муниципальным образованиям из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и подлежащие возврату в соответствующий бюджет в случае неиспользования их по целевому назначению в установленный срок;
  • средства фонда финансовой поддержки - денежные средства, образуемые в бюджете субъекта РФ для оказания финансовой помощи муниципальным образованиям и распределяемые в соответствии с фиксированной формулой;
  • средства по взаимным расчетам - суммы, поступающие в местные бюджеты или переводимые из местных бюджетов. в бюджеты субъектов РФ в связи с изменениями в доходах и местных бюджетах, возникающими в результате решений, принятых органами государственной власти и не учтенных при утверждении соответствующих бюджетов.

Расходы местных бюджетов

Расходы местных бюджетов - расходы денежных средств, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления. Расходная часть местных бюджетов включает финансирование всходов, связанных с решением вопросов местного значения, с управлением развитием экономики и социальной сферы административного района или города.

Расходная часть местного бюджета включает довольно большой перечень видов расходов, которые финансируют органы местного самоуправления. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:

  1. содержание органов местного самоуправления;
  2. формирование муниципальной собственности и управление ею;
  3. организацию, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
  4. содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, организацию, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;
  5. муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
  6. благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;
  7. организацию утилизации и переработки бытовых отходов;
  8. содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;
  9. организацию транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности;
  10. обеспечение противопожарной безопасности;
  11. охрану окружающей природной среды на территории муниципальных образований;
  12. реализацию целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
  13. обслуживание и погашение муниципального долга;
  14. целевое дотирование населения;
  15. содержание муниципальных архивов;
  16. проведение муниципальных выборов и референдумов;
  17. прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения.

Минимально необходимые расходы местных бюджетов представляют собой расходы на обеспечение государственных минимальных социальных стандартов с гарантированным уровнем финансирования бюджетных статей расходов муниципальных образований.

Исполнение местного бюджета

Исполнение бюджета - это важнейшая стадия бюджетного процесса, в ходе которой происходит перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета, а также осуществляется санкционирование и финансирование всех расходов в пределах фактического наличия на этом счете бюджетных средств.

Цель стадии исполнения бюджета - практическая реализация бюджета. Задачей данной стадии бюджетного процесса является обеспечение полного и своевременного поступления налогов и других платежей, доходов в целом и по каждому источнику, а так же финансирование мероприятий в пределах утвержденных в бюджете сумм в течение того финансового года на который утверждается бюджет.

Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией города. Исполнение бюджета города по доходам предусматривает:

  • перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета города;
  • возврат излишне уплаченных в бюджет города сумм доходов;
  • учет сумм доходов бюджета города и составление отчетности о доходах бюджета города.

Исполнение бюджета по доходам подразумевает мобилизацию налогов, сборов, других платежей и распределение их по уровням бюджетной системы в соответствии с существующим законодательством [19, с.192].

Согласно Приказу Минфина России от 16.12.2004 № 116н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, учет поступлений в российской валюте и их распределение между бюджетами осуществляется на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) для учета доходов, распределяемых между бюджетами; учет поступлений в иностранной валюте осуществляется на иных счетах, открытых Федеральному казначейству для учета средств федерального бюджета в иностранной валюте [5].

Далее: федеральный бюджет.

Еще найдено про местный бюджет

  1. Теоретические и методологические подходы к оценке финансового потенциала муниципальных образований в условиях реформирования территориальной организации местного самоуправления Их роль в формировании финансового потенциала муниципальных образований определяется тремя основными факторами во-первых участием их в качестве источника реинвестирования средств для развития процесса расширенного воспроизводства создания новых рабочих мест удовлетворения повседневных потребностей граждан во-вторых вовлечением в софинансирование отдельных вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования в-третьих участием в формировании налогооблагаемой базы и пополнении доходной части местных бюджетов Особое место в деле формирования финансового потенциала муниципальных образований занимают финансовые ресурсы населения
  2. Местные финансы РФ и местными бюджетами а в рамках федеральных целевых программ - между федеральным бюджетом и местными бюджетами участвуют в решении вопросов местного значения путем выполнения федеральных целевых программ и региональных программ разрабатывают государственные минимальные социальные стандарты определяемый в законодательстве минимальный уровень гарантий социальной защиты обеспечивающий удовлетворение важнейших потребностей человека и устанавливают социальные нормы - показатели необходимой обеспеченности населения услугами в натуральном и денежном выражении оказывают методическую помощь органам местного самоуправления в работе по формированию и исполнению местных бюджетов осуществляют контроль за соблюдением органами местного самоуправления налогового и бюджетного законодательства и др
  3. Финансовая система РФ Местные бюджеты Внебюджетный фонд Пенсионный фонд РФ Фонд социального страхования Федеральный и терфонды обязательного медицинского
  4. Муниципальные финансы Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет местный бюджет который принимает орган представительной власти Направлениями увеличения доходов местных бюджетов могут быть увеличение
  5. Региональные финансы: управленческий мониторинг Соотношение налоговых доходов местных бюджетов поступивших по единым и дополнительным нормативам отчислений от федеральных и региональных налогов и
  6. Распорядитель бюджетных средств РФ и органа местного самоуправления а также прямые получатели средств региональных и местных бюджетов в соответствии с ведомственной классификацией расходов соответствующих бюджетов См также получатели бюджетных средств
  7. Межбюджетные отношения Вертикальное выравнивание процесс устранения несоответствия между объемом обязательств каждого уровня власти по расходам с доходным потенциалом бюджетов всех уровней по вертикали федеральный бюджет региональные бюджеты местные бюджеты Если потенциальная возможность доходной части нижестоящего уровня бюджетной системы недостаточны для выполнения возложенных
  8. Методика и методы оптимизации налогообложения как способа снижения налоговой нагрузки предприятия Таким образом при проведении операций между филиалами одного юридического лица профессиональное и корректное налоговое планирование может значительно сократить налоговые выплаты филиалов в местные бюджеты При осуществлении налоговой оптимизации необходимо уделять внимание документальному оформлению операций необеспеченность требуемыми документами
  9. Приложение к бухгалтерскому балансу - пример Федерации 5902 из местных бюджетов 5903 Наименование показателя Период Код На начало года Получено за год Возвращено за
  10. Муниципальная собственность ОМС Средства от продажи муниципальных земель поступают в полном объеме в местный бюджет При этом не может допускаться приватизация земель общего пользования Право муниципальной собственности Право
  11. Консолидированный бюджет РФ представляют собой свод регионального бюджета местных бюджетов территорий административно входящих в субъект Федерации без бюджета государственного территориального фонда обязательного медицинского
  12. Бюджетный процесс В случае несбалансированности доходов и минимально необходимых расходов местных бюджетов или бюджетов субъектов федерации соответствующий исполнительный орган власти представляет в вышестоящий исполнительный орган
  13. Налоговая нагрузка в России: основные подходы Введение местного налога на недвижимость с рыночной стоимости по кадастровой оценке объектов недвижимого имущества физических лиц вместо действующих земельного налога и налога на имущество физических лиц приведет к увеличению поступлении поимущественных налогов в местные бюджеты Но вряд ли такой шаг принципиально решит данную проблему К тому же есть
  14. Бюджетная политика Основными направлениями современной бюджетной политики государства является проведение бюджетной реформы которая предусматривает формирование бюджетной системы на основе равноправия и самостоятельности всех звеньев бюджетной системы упрочение системы межбюджетных отношений укрепление доходной базы региональных и местных бюджетов государственная поддержка экономики посредством проведения льготной налоговой и кредитной политики а также прямых
  15. Методические указания по проведению анализа финансового состояния организаций Федерации К23 местным бюджетом К24 а также перед государственными внебюджетными фондами К25 и Пенсионным фондом Российской Федерации
  16. Негосударственные источники финансирования расширенного воспроизводства в агропромышленном комплексе Большая часть средств кредитных кооперативов - субсидии и субвенции областного и местных бюджетов В 2012 г в обороте кооперативов использовалось 637,8 млн руб из них средства
  17. Влияние оценочных обязательств на показатели ликвидности: проблемы и решения Налоговые органы поступление налоговых платежей в федеральный и местные бюджеты Анализ показателей формирующих налоговую базу организации Инвесторы и их представители текущую и будущую
  18. Главный бухгалтер предприятия Обеспечивает законность своевременность и правильность оформления документов составление экономически обоснованных отчетных калькуляций себестоимости продукции выполняемых работ услуг расчетов по заработной плате правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный региональный и местный бюджеты страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды платежей в банковские учреждения средств на
  19. Источники финансирования капитальных вложений Федерации местных бюджетов направленные на финансирование капитальных вложений Далее амортизационные отчисления Страница была полезной
  20. Федеральное казначейство Федерации производят отчисление от поступлений по налогам и доходам в местные бюджеты осуществляют по представлению налоговых инспекций возврат излишне взысканных и уплаченных налогов и других
Журнал Арбитражный управляющий
Скачать ФинЭкАнализ
Программа для проведения финансового анализа по данным бухгалтеской отчетности
Скачать ФинЭкАнализ
Провести Финансовый анализ Онлайн
Онлайн сервис для проведения финансового анализа по данным бухгалтеской отчетности
Попробовать ФинЭкАнализ