Экстерналии - это побочные результаты экономической деятельности, которые влияют на благосостояние третьих лиц, не участвующих непосредственно в этой деятельности. Экстерналии не отражаются в ценах товаров и услуг, поэтому рыночный механизм не может учитывать их эффект.
Положительные и отрицательные внешние экстерналии:
Экстерналии могут быть различных типов, таких как межуровневые, межстрановые, межсекторальные, межрегиональные и локальные.
Проблема экстерналий возникает в силу несовершенства рынка, который не способен полностью учесть все внешние эффекты при формировании цен. Лица, занимающиеся производством товаров и услуг, не несут всех издержек или не получают всех выгод от своей деятельности, что приводит к возникновению экстерналий.
Неисправность рыночного механизма в учете этих внешних воздействий приводит к неэффективному распределению ресурсов. Решение проблемы экстерналий часто требует вмешательства государства, например, через налоги на загрязнение или поощрение экологически чистых технологий.
Пример: представим, что фабрика производит товары, но при этом выбрасывает в атмосферу вредные вещества без должного контроля и фильтрации. В данном случае, предприятие не несет полной ответственности за негативные последствия своей деятельности на окружающую среду и здоровье людей, проживающих вблизи.
Эти вредные выбросы становятся отрицательной экстернальностью, так как они могут вызывать заболевания дыхательной системы и загрязнять окружающую среду, что в конечном итоге влияет на качество жизни местного населения.
Решение проблемы экстерналий в данном случае может включать в себя введение государственных нормативов, контроля за выбросами и введение налогов на загрязнение. Это стимулирует предприятия использовать более чистые технологии или инвестировать в системы очистки выбросов, снижая тем самым негативное воздействие на окружающую среду.
Для снижения отрицательных и усиления положительных экстерналий применяются различные инструменты и механизмы, включая, но не ограничиваясь, следующими:
Для количественной оценки экстерналий применяется метод "готовность платить", основанный на измерении того, насколько люди готовы заплатить за устранение отрицательных экстерналий или получение положительных. Этот метод позволяет оценить стоимость внешних эффектов и предоставляет количественные данные для анализа.
"Готовность платить" измеряется через различные методы, включая анкеты, опросы, контрольные торги и другие инструменты. Участники опрашиваются о том, сколько они готовы заплатить за изменение в уровне экстерналий, будь то улучшение качества воздуха, снижение уровня шума или другие факторы.
Суммарная "готовность платить" предоставляет стоимостную оценку внешних эффектов, позволяя учитывать эти факторы в экономических расчетах и принятии решений. Этот подход особенно полезен в контексте оценки воздействия на окружающую среду, здоровье или общественное благосостояние.
Для решения проблемы отрицательных экстерналий вводится пигувианский налог. Этот налог рассчитывается на основе предельных внешних издержек, которые создаются фирмой при производстве каждой единицы продукции. Пигувианский налог призван заставить фирму учесть внешние эффекты своей деятельности, компенсируя негативные воздействия на общество.
Введение пигувианского налога предоставляет механизм, при котором фирмы сталкиваются с финансовыми обязательствами за каждую единицу отрицательных экстерналий, которые они создают. Этот налог может быть рассчитан так, чтобы отражать реальные внешние издержки, таким образом, стимулируя компании к снижению своего негативного воздействия на окружающую среду или общество в целом.
Типичные пигувианские налоги это эффективные инструменты для решения проблем отрицательных экстерналий в различных областях экономики. Среди них выделяются экологические налоги на выбросы углекислого газа, налоги на табачные изделия, направленные на компенсацию внешних издержек для здоровья населения, и налоги за загрязнение окружающей среды.
Да, в присутствии внешних эффектов рыночное равновесие не будет оптимальным по Парето, что может привести к неэффективному распределению ресурсов. Отрицательные экстерналии вызывают чрезмерное производство, а положительные – недостаточное производство общественно полезных благ. В результате объемы производства и цены не будут отражать общественные интересы.
Таким образом, отклонения от оптимального распределения ресурсов возникают из-за того, что рыночные механизмы не учитывают внешние эффекты, и это может привести к неэффективному использованию ресурсов и снижению общественного благосостояния. Эффективные решения, такие как налоги или субсидии, могут быть введены для внесения корректив и достижения более оптимального распределения ресурсов в соответствии с общественными интересами.
Положительные экстерналии имеют сходство с общественными благами. Отрицательные экстерналии похожи на побочные издержки от производства частных товаров, не учитываемые производителями и покупателями.
Да, экстерналии разрывают соотношение предельных частных выгод производителя и предельных общественных издержек, так как часть выгод или издержек оказывается вне рынка. Это приводит к неоптимальному с точки зрения общества объему производства. Воздействие экстерналий на соотношение выгод и издержек:
Таким образом, экстерналии могут существенно искажать соотношение выгод и издержек на рынке, что ведет к неэффективному распределению ресурсов и неоптимальному социальному благосостоянию. Регулирование и внедрение коррективных мер, таких как налоги или субсидии, могут помочь восстановлению баланса и достижению оптимального уровня производства с учетом общественных интересов.