Качество жизни населения и оценка уровня платежеспособного спроса (региональный аспект)

Е.П. Лидинфа
кандидат экономических наук
Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева
С.В. Баранова
кандидат экономических наук
Среднерусский институт управления - филиал РАНХиГС, г. Орел
Вестник сельского развития и социальной политики
№3 (19) 2018

Экономическая ситуация в современном мире зачастую рассматривается учеными экономистами как «условия неопределенности». Под этим понимается необходимость осуществления хозяйственной деятельности, в условиях финансового риска и высокого уровня ответственности за качество принятых управленческих решений.

Качество жизни населения является достаточно неоднозначной категорией, включающей различные аспекты, начиная от философии развития понятийного аппарата, дидактических подходов к определению и заканчивая критериями и возможностями проведения аналитических процедур по оценке экономических благ доступных конкретной личности. Все это и формирует многомерность понятия «качество жизни населения».

Значимость проведения исследований в данном направлении обоснована необходимостью использования этого понятия, как основного критерия отражающего уровень эффективности социально - экономической политики государства и требующего постоянного совершенствования используемых методик, критериев и оценочных показателей.

Систематизация различных подходов позволила обобщить составляющую понятия «качество жизни населения», выявить направленность исследования и представить развитие понятийного аппарата:

• содержание и условия жизни людей, социальных групп в обществе, характеризуя качественную сторону, в отличие от количественных, уровневых показателей и стандартов;
• обобщающую социально-экономическую категорию, включающую в себя не только уровень потребления материальных благ и услуг (уровень жизни), но и уровень удовлетворения духовных потребностей, продолжительность жизни, условия окружающей человека среды и др.;
• совокупность показателей общего благосостояния людей, (уровень материального потребления), а также потребление непосредственно не оплачиваемых благ.

Представленные основные аспекты изучения понятия «качества жизни населения» позволили определить, что в фокусе внимания находятся вопросы, отражающие данную категорию посредством различных показателей, используемых в статистике уровня жизни населения [3, 4, 6].

Известно, что при использовании отдельных статистических показателей, характеризующих качество жизни населения необходимо учитывать следующие факторы:

• полнота охвата объекта исследования на микро - и макроуровне;
• обеспечение многоуровневого анализа;
• возможность использования показателей при составлении прогнозов, сопоставлении и проведении социо-экономических исследований и так далее.

Следует обратить внимание, что превалирующими в этих исследованиях можно считать показатели: доходы населения; стоимость жизни населения; потребление населения.

Отсюда качество жизни населения можно оценивать с использованием представленных критериев, определяя средние значения и уровень отклонения от них.

При изучении «доходов населения» имеет место рассмотрение такого понятия как «платежеспособный спрос». Данная категория, на наш взгляд, и отражает комплекс представленных показателей, рассматриваемых в статистике населения.

Согласно определению, отраженному в Большой Советской Энциклопедии: «Платёжеспособный спрос населения - это форма проявления личных потребностей людей, обеспеченных денежными средствами, которые используются для покупки товаров и оплаты услуг. Он обусловливается социально-экономической природой, структурой совокупного общественного продукта, размерами национального дохода и характером его распределения, благосостоянием народа; обеспечивается достигнутым уровнем развития экономики и культуры» [1].

Таким образом, платежеспособный спрос населения и есть реальное отражение и доходов, и стоимости жизни населения, а отсюда и возможности формирования системы потребления различных ресурсов и экономических благ.

Отсюда, повышение уровня благосостояния населения и улучшения качества жизни, следует оценивать с использованием показателя «платежеспособный спрос населения».

Рассмотрим возможность использования представленных показателей на примере статистических данных Орловского региона. Поскольку, изменение экономических условий функционирования отдельных субъектов влечет за собой напряжение как социальных, так и политических составляющих развития общества, где основным фактором, оказывающим наибольшее негативное влияние, является экономическая незащищенность населения.

Таблица 1 - Средняя заработная плата населения России и Орловской области за 2010-2017 годы

Источник: Статданные [7].

Представленные в таблице 1 данные свидетельствуют о том, что в период 2010 - 2017 годы средняя заработная плата населения России возросла на 71,5 процента, однако заработная плата, проживающих в Орловской области увеличилась лишь на 69,55 процента.

Из представленных расчётов следует, что средняя заработная плата в Орловской области в среднем составляет около 60% от уровня заработной платы в целом по России. При этом, следует обратить внимание на увеличивающийся разрыв между показателями, если в 2010 году разница составляла около 7726 рублей, 2016 году - 15830 рублей, то к 2018 году увеличилась до 16457 рублей [7].

Наличие достаточно большого разрыва изучаемых показателей, сопровождается и существованием реальной разницы в среднего уровня оплаты труда в целом по регионам Центрального федерального округа (ЦФО). Представим динамику средней заработной платы на рисунке 2.

На рисунке 2 представлены регионы, включенные в анализ средней заработной платы, относящиеся к ЦФО и граничащие с Орловской областью. Наглядно видно, что население Орловской области получает заработную плату ниже представленных значений.

Отсюда, наличие невысокого уровня доходов населения позволяет предположить и отсутствие возможности повышения качества жизни и удовлетворения различного вида потребностей.

Как отмечалось ранее уровень доходов населения необходимо рассматривать в соответствии с иными показателями качества жизни. В данном случае, на наш взгляд, наибольшее внимание следует уделить вопросу оценку «стоимости жизни». При проведении исследования значения показателя «стоимость жизни населения» необходимо обратить к часто используемому статистическому показателю «стоимость минимальной потребительской корзины». Под потребительской корзиной следует понимать необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.

Известно, что в соответствии с ожиданиями потребителей и восприятиями необходимости использования различных видов услуг отдельными социальными слоями населения формируются и экономические предложения в различных регионах, создается оптимальная социо-экономическая среда функционирования различных предпринимательских структур. При этом, от уровня платежеспособного спроса зависит и степень насыщенности товарных рынков.

На основании представленных характеристик Орловский регион может быть включен в категорию регионов с низкой покупательской активностью. Однако при оценке уровня прожиточного минимума - как отдельного показателя качества жизни населения наблюдается обратная ситуация (таблица 2). Отсюда жители Орловской и Брянской областей вынуждены тратить около 50 % своей заработной платы лишь на удовлетворение своих первичных (минимальных) потребностей, в рамках заявленных государством норм. Это свидетельствует о низком уровне платежеспособного спроса и «высокой стоимости жизни» в данных регионах [2,3,5].

Таблица 2 - Прожиточный минимум по регионам России (01.01.2018 г.)

При исследовании критериев качества жизни населения: «минимальная оплата труда» и «прожиточный минимум», второй показатель преобладает, и свидетельствует о том, что население Орловской области имеет возможность удовлетворять минимальные (первичные) потребности.

Считаем, что для большей объективности статистических исследований, необходимо использование оценки возможности удовлетворения минимальных потребностей, в данном случае необходимо обращать внимание на оценку «уровня потребностей» и «уровня платежеспособного спроса».

Известно, что платежеспособный спрос является достаточно сложным социальным явлением, которое в конечном счете определяется условиями общественного производства и принципами распределения материальных благ между членами общества. На наш взгляд, наиболее тесно платежеспособный спрос связан с категорией потребностей, формой отражения которых он и является. Именно этот показатель наиболее чувствителен к изменениям соотношений цен и доходов, цен между конкретными товарами, уровнем востребованности товаров и услуг в регионе.

Именно показатель «платежеспособный спрос населения» и должен стать основным оценочным индикатором при оценке уровня жизни населения регионов, использование которого заключается в расчете возможности оплаты первичных нужд.

Следует отметить, что под категориальной составляющей в данном случае необходимо понимать наличие определенного уровня соотношения платежеспособных потребностей и товарных ресурсов, предназначенных для продажи.

При этом, как показали расчеты именно соотношение платежеспособных потребностей и товарных ресурсов, предназначенных для продажи не соблюдается в Орловской области, при достаточно низком уровне доходов наблюдаются максимальные суммы установленного прожиточного минимума.

Таким образом, в современных экономических реалиях под платежеспособным спросом населения следует понимать:

1. Реализуемую потребность населения в разнообразных товарах и услугах;
2. Общую сумму денежных средств, которые могут быть израсходованы населением на покупку товаров и оплату услуг.

При формировании оценочных критериев платежеспособного спроса населения, необходимо учитывать:

1. Наличие соотношения между предложением товаров и спросом.
2. Наличие соотношения между спросом и доходами населения.
3. Необходимость формирование рынка товаров и услуг для различных категорий граждан.
4. Наличие сбалансированности спроса и предложения, то есть соответствие платежеспособных потребностей и товарных ресурсов, предназначенных для продажи (объемы товаров и платных услуг).
5. Установление (государственное регулирование) критериальных значений оценки платежеспособного спроса населения региона, исходя из соотношения среднего уровня оплаты труда и стоимости потребительской корзины.
6. Значимость использования показателей:
   1. реализованный платежеспособный спрос, проявляемый посредством общей суммы расходов всех направлений домохозяйств региона;
   2. доля расходов населения в общей сумме располагаемых ресурсов - положительная тенденция отражает снижение расчетного значения;
   3. общая сумма доходов населения.

Литература

1. Большая советская энциклопедия. Платежеспособный спрос. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/121014/ - (дата обращения: 06.06.2018).

2. МРОТ и прожиточный минимум. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://subsidii.net/ещё-выплаты/новости-о-разном/item/1252-мрот-и-прожиточный-минимум.html - (дата обращения: 06.06.2018).

3. Крыжановская А.Г. Теоретические подходы к определению качества жизни населения. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ecsocman.hse.ru/data/2011/10/01/ - (дата обращения: 20.08.2018).

4. Качество жизни. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://center-yf.ru/data/stat/Kachestvo-zhizni.php - (дата обращения: 20.05.2018).

5. Прожиточный минимум по регионам РФ в 2017 году и в 2018 году. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://potrebkor.ru/prozhitochnyi-

6. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М., 2006. С. 563.

7. Средняя заработная плата россиян по регионам в 2018 г. продолжает расти. - [Электронный ресурс] - Режим доступа: https:/rosregistr.ru/raznoe/134820.html - (дата обращения:20.05.2018).